帝國官制是幾百年前逐漸完善，隨著時間的推移，某些世家把持的官場，開始出現大量的官員。

本是最簡單的事情，卻是有著好幾位官員同時處理，實在是浪費帝國的人力物力。

還有這些官員的銀兩俸祿之類，更是奇高，要是解決冗官制度在帝國的根據。

恐怕半年之內便是能把國庫充實，讓帝國的官員和朝堂能夠更加輕松的處理百姓們的需求。

因而在皇帝陛下以及那些真正忠心帝國的高位官員，都是有著想要把冗官制度徹底解決掉的想法。

但是這些年來，不是沒有高位官員對此給出奏疏以及措施，都被朝臣們無情的否決。

甚至他們聯合起來，共同出手來阻止朝廷帝國做出對冗官制度有所制約的手段。

對於那些世家官員而言，冗官制度給他們提供了大量的官員位置，同時斂財的手段更是強烈。

時常把他們自己的手伸到各座道州得府庫之中，就是想要趁著良機對帝國得府庫出手，通過把持官員的數量來控制各座道州的官場。

最開始帝國建立的時候，冗官制度還沒有出現，那些割據勢力存留的世家，便是在思考如何解決把那些不聽話的東西控制在手中的措施。

等到後來，他們發現同樣的位置，出現不同的幾位處理同一件事情，這樣便是能夠制約帝國之內的官員，從而達到他們控制一件事情的想法。

而那些想要做官的官員們，只是看中那道位置上可以獲得的權力和地位，至於是否能真正影響到某些事情，對他們而言，並不是特別重要。

世家和官員一拍即合。

在幾百年之內，經過各種各樣的方式，終是把帝國的官場塞的滿滿的，漸漸處於冗官的狀態，導致帝國的國庫入不敷出。

每年對於各種級別官員的俸祿發放都使得帝國一年的國庫收入大幅減少。

再是加上某些來自帝國高層的基礎設施建設，比如要在某些道州裏面修建更加寬廣穩健的官道。

如皇宮之中要修繕宮殿，都是需要在國庫之內抽取銀兩，漸漸如此，帝國的國庫開始變得越來越空虛，到現在都有著入不敷出的趨勢。

何況十幾年前，西方諸國入侵帝國南境，大量的戰爭雖然能獲得帝國在世間的地位，卻是對於銀兩消耗極其恐怖。

後續的士兵補貼，陣亡士兵加速的安慰，都讓帝國付出大量的財富銀兩，以及對將士們的封賞。

雖然在滅國的時候，皇帝陛下把各國的國庫都直接間接的搬到了鹹陽，卻是沒有皇帝陛下想著的那般多。

一場戰爭結束，仍舊是治標不治本，西方諸國仍舊有著入侵帝國的野心。

國庫暫時的充實，可若是沒有解決冗官制度的龐大消耗，那國庫羸弱下去只是時間問題。

五年前的那場席卷鹹陽的風暴，倒是讓皇帝陛下解決了部分鹹陽得冗官制度。

可治標不治本，而且處於高位的那些官員，只是暫時空缺，到了後面仍舊還是需要補充。

對於之前大朝會，皇帝陛下打算放出禦史臺這塊肥肉，非是他真的有意如此。

而是禦史臺傳承幾百年，短時間空缺還是有說得過去的理由，可長久空缺，必然出現大亂子。

本是三公官署的禦史臺，沒了坐鎮的禦史大夫，導致鹹陽那些官員肆意坐在禦史臺上面。

或許旁人來說是互相協作，可是在朝堂看來，在皇帝陛下看來，這便是僭越，是制度混亂的結果。

當然皇帝陛下不說，那些朝臣官員則是順著這樣的空擋，開始肆意的抓權，趁機撈取屬於自己的利益好處。

這點倒是正常，鹹陽朝堂上面的官員，主要講究的是穩坐泰山，只要位置坐得穩即可。

對於他們而言，所謂的訴求遠沒有他們相信的那般強烈，利益方是驅使他們前進的動力。

鹹陽風起雲湧，絲毫沒有註意到皇帝陛下的連環招之中的深意，沒有看出來那幾位身處高位的官員，他們步調何其一致。

……

……

帝國風起雲湧，暗潮湧動之間，有著無數官員矚目都城鹹陽，想要看清楚鹹陽的風向。

遠在鹹陽之外遠處的官道上，有輛馬車，正是搖搖欲墜的在官道上面緩慢行駛著。

馬車兩邊有著穿著普通常服的車隊，腰間別著彎刀，神情莊然肅穆，眼神裏面充斥著無情的冷酷以及冰冷的殘忍。

雖然動作算不上整齊劃一，卻是有著相似之處，明顯是經過特殊的訓練，因而能做出相同得動作。

如這般的存在，要麽是來自某些官署裏面特殊的府兵，要麽就是來自帝國三軍的精銳。

自幾百年前，世祖皇帝繼位帝國皇帝之後，便是漸漸廢除帝國的府兵制度。

在如今的帝國，要是擅自豢養府兵，那絕對是天大的罪過。要是被發現，有可能抄家滅族。

因而在帝國，能出現這種裝備精良，做事情嚴陣以待，整齊劃一有著無比協同的動作，還有來自沙場的血氣，該是軍方的精銳。

馬車則是在車隊的中間，整條隊伍僅有一輛馬車，被兩邊的隊伍圍在中間，緩緩向前。

馬車前面踏板上坐著位男子，模樣顯得滄桑，身形略帶佝僂，看得出來，發白的頭發昭示著他的年紀。

男子偏頭看了眼兩邊坐在馬上的軍士，嚴陣以待，保持著在沙場的警惕。

哪怕現在距離帝國都城鹹陽沒有太過遙遠的距離，走過前面那座小山，便是帝國的關內道。

關內道是都城所在，同時是帝國十大道州之中面積最小的一座道州，從一條線上貫通南北，不過兩日的路程而已。

坐在馬車前面，禦馬的男子甩動著馬鞭，望著前面的那座小山，小山斜對面有著筆直的官道。

“關內道可是比嶺南道三分之二，以我們現在的速度，明日黃昏的時候，應該可以趕到鹹陽。”

說罷，回頭看了眼車簾，問道：“老爺，我們是先去鹹陽，還是先回家看看……”

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